澳大利亚与中国的贸易关系在过去一年多的时间里急剧降温。在数十亿级的中澳贸易战中,澳大利亚的农民们受到了牵连。然而,随着为自家的农产品找到了下家,他们看到了希望。
中方表态持谨慎态度
澳大利亚农业部不愿透露,包括大麦、牛肉、葡萄酒和棉花在内的一系列商品的高关税和非官方海关禁令给农民们造成的损失是多少。
“中国没有对澳大利亚的农业、渔业和林业产品实施制裁”,一位发言人表示。
农业部还非常谨慎地评论这场争端:“澳大利亚农业、渔业和林业出口面临诸多挑战,包括干旱、森林火灾、新冠疫情以及一些进入中国市场的产品在正常贸易流动里遇到的中断。”
全国农民联合会(National Farmers’ Federation)推测,由于贸易影响,农民在未来十年可能会损失超过350亿澳元,但尚不清楚该游说团体是如何得出这一数字的。
大麦出口出现复苏迹象
在中国对澳大利亚大麦征收高额关税八个月后,澳大利亚最大的谷物加工企业CBH集团(CBH Group)表示,种植者目前获得的价格与中国客户购买时的价格相似。
“对澳大利亚大麦行业来说,是的,2020年是一个艰难的一年,但我们肯定在复苏,价格已经恢复到反倾销关税前的基本水平了”,CBH集团首席营销和贸易官杰森·克雷格(Jason Craig)表示。
他希望将大麦从西澳运往墨西哥的尝试将有助于填补中国留下的空白。克雷格估计,今年夏天全澳收获了1300万吨大麦。
他表示,中东和亚洲的饲料市场的需求旺盛。而澳大利亚首次尝试向墨西哥酿酒商出售优质麦芽,也弥补了对华贸易的损失。
“这是一批3.5万吨的货物,价值高于1000万澳元,因此这是一项重要的尝试”,他说。
红肉仍在出口中国
澳大利亚仍继续向中国出售大量农产品。包括羊毛、小麦和奶制品在内的出口,迄今基本上没有受到贸易争端的影响。尽管一些屠宰场受到了限制,但对中国的红肉销售依旧很高。
2020年,六家澳大利亚屠宰场因标签问题和肉类污染指称被叫停。维多利亚州的另外两家曾有员工感染新冠病毒的肉类加工厂,也在等待恢复生产并继续向中国销售牛羊肉。目前,澳大利亚牲畜的价格处于历史最高水平。
澳大利亚肉类和牲畜公司(Meat and Livestock Australia,MLA)总经理杰森·斯特朗(Jason Strong)表示,关税对出口的影响微乎其微。
斯特朗先生表示:“是的,出现了中断,但对整体出口的实质性影响并没有那么大。”在旱情恢复后,澳大利亚牲畜的价格升至历史高点。斯特朗表示,“为不去中国的牛肉找到下家并不是一个重大挑战”。
去年,中国是澳大利亚第三大红肉市场。斯特朗说:“我们向中国运送了19.7万吨牛肉,这是我们向中国出口牛肉总量第二高的年份,仅比美国少2.5万吨,位居第三。”
棉花分散了风险,回报仍旧高
随着棉花产业向印度尼西亚、泰国、越南和孟加拉国的市场扩张,预计2021年棉花种植者也将会获得高回报。
澳大利亚种植者和发货人声称,去年10月,中国各纺织厂被告知停止购买澳大利亚种植的棉花,每年数十亿澳元的贸易基本停顿。
棉花分析师皮特·约翰逊(Pete Johnson)在谈到中国退出澳大利亚市场时说:“这并不全是倒霉和沮丧。”他估计如果没有中国市场,种植者将损失每捆10至20澳元的溢价,但预计今年种植者的回报将“创历史新高”。
“我们希望中国人买我们的棉花吗?当然,但我们正把我们的风险分散到整个次大陆和亚洲的一系列其他市场。”
“分散这种风险对行业来说到头来并不是一件坏事。价格对种植者有利,且我们能够进一步分散风险”,他说。
酿酒商寻求新市场
中国对澳大利亚葡萄酒征收高关税已有两个月,出口额与去年同期相比下降了2.5亿澳元。
失去这样一个利润丰厚的市场令新南威尔士州酿酒师布鲁斯·泰瑞尔(Bruce Tyrrell)感到失望,他去年大部分时间都在寻找新客户。“我们正在‘斯坦’国家开放市场,比如在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦”,泰瑞尔说。
“市场不会很大,但这些国家也是不错的市场——富裕国家正在打造自己的高雅,随之而来的喝葡萄酒是必不可少的”,他说。
澳大利亚葡萄酒行业也将把目光投向其他亚洲国家、非洲一些地区和美国。泰瑞尔表示,澳大利亚六成的葡萄酒都是用来出口的。虽然有人天真地认为国内市场能够消化部分损失,但这不太可能发生。
“我们可以把酒都喝光,那么我想也就没人工作了,因为那个时候我们都烂醉如泥了。”
龙虾产业的复苏之路
对澳大利亚海鲜行业来说,中国这个市场就更难替代。澳大利亚出口的龙虾中,有近95%销往了中国。
路易斯·哈特(Louise Hart)在塔斯马尼亚西州海岸拥有一个家族渔业企业。她表示,自去年11月中国停止收购以来,她一直处于亏损经营。
下个月新年报价即将开始,但哈特认为行业前景难以预料。
“我们不知道我们是否还要出海捕鱼,买家是否能够卖得出去,或者他们只能在他们的小冰箱上或鱼缸旁干坐着。我们真的不知道”,哈特说。
联邦政府寄望于欧盟
联邦贸易部长丹·特汉(Dan Tehan)表示,他希望于今年与英国和欧盟达成的新贸易协定,帮助不再与中国进行贸易的出口商。
“这些自由贸易协定将为我们的出口商提供一个以更低关税的方式接触到另外五亿消费者的机会”,特汉表示。